外贸“新”风从“青”来 “双向奔赴”启新程

本报记者 王菲菲

前5个月，青海省进出口总值29.8亿元，与去年同期相比增长50.5%，进出口增速居全国第一。不沿边、不靠海，青海外贸发展却在不断突破，那么，其背后的主要发展动能来源于何处？

作为拉动青海外贸增长的“主力军”，今年以来，青海民营企业积极抢机遇、稳订单、拓市场，在外贸领域中表现亮眼，稳居第一大外贸经营主体地位。前5个月，青海省有进出口实绩的民营企业153家，进出口25.9亿元，增长86.3%，占全省外贸比重较今年前四个月上升0.1个百分点。

当外贸“新”风在青海劲吹，青海外贸量质齐升展现高质量发展新姿态。从“新三样”产品蓬勃发展，到新能源中间产品领衔出口；从高原冷凉蔬菜上餐桌，到特色农畜产品扬帆出海；从迈向香港、澳门等沿海地区，到结交东盟、欧盟等贸易伙伴，“青货出海”已逐渐从单纯的产品出海，转变为品牌出海，“青字号”高质量发展迈出了坚实步伐。

民营企业“出海”如何传递外贸新脉动？

外贸第一步要怎么跨出？民营企业缺乏外贸人才，对国际市场不了解该怎么办？如何快速适应国际环境，加快走出去的步伐？……这是很多青海民营企业“走出去”要面临的普遍问题。

在青海濮耐高新材料有限公司的发货区，一批批耐火材料正装车发往RCEP成员国。“凭借海关签发的原产地证书，我们的产品在国际市场更具价格优势。”物流主管张先生表示。今年以来，该公司已累计出口超过1.2亿元，同比增长2倍多。

自2022年1月1日RCEP政策落地生效以来，西宁海关制定出台提升关区自贸协定享惠水平措施，重点关注来自或输往RCEP成员国商品，加大享惠宣传力度，有效提升企业原产地规则运用能力，深入推广原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利措施，为青海民营企业提升市场竞争力、扩大海外市场份额抢占了先机。

在国内国际双循环新发展格局下，不仅要向外开，更要向内看。青海省商务厅持续做好重点企业联点帮扶，及时掌握重点外贸企业进出口业务开展情况和最新形势，实行“一企一策”，帮助企业解决相关问题。

在政府一揽子稳外贸支持政策帮扶下，青海外贸不断增添新亮色，向外传递着青海外贸高质量发展的新脉动。

5月14日，青海互丰农业科技集团有限公司生产的青杂5号油菜种子经西宁海关所属西宁曹家堡国际机场海关检验检疫合格后出口至蒙古国，标志着青海省油菜种子实现首次出口。

青海地处青藏高原，海拔高、日照充足、昼夜温差大，为油菜种植提供了理想生长环境。本地油菜种子生长周期长、含油量高、品质优良。青杂5号作为青海省油菜种子的优质品种，曾创下油菜亩产世界最高纪录。

但是，想让优质品种的油菜种子“走出去”，可不是那么容易。“年初，我们就想出口油菜种子，但我们对出口通关需要的资料和流程都不熟悉，出口计划一直停滞不前。”谈起初期遇到的困难，青海互丰农业科技集团有限公司负责人蔡有华皱了一下眉头。

从全国范围内首次出口藜麦种子到青海“青杂系列”油菜种子实现首次出口，为支持青海种业振兴，西宁海关组成工作专班，常态化开展“海关三进”等活动，指导企业优化生产管理，建立从田间检疫到出证放行的全链条监管模式，并开通鲜活易腐食品农产品属地查检绿色通道，实现快检快放，为“青字号”产品开拓国际市场按下“加速键”。

“西宁海关工作人员来调研的时候了解到我们的诉求，很快就安排了专员全程对接指导。在他们‘一对一’的帮助指导下，我们完成注册备案，成为海东市首个出境种苗花卉生产企业，为油菜种子成功出口奠定了坚实基础。”蔡有华兴奋地说。

青海如何助力民营企业出海闯出新商机？

“海关的减免税政策为我们减免进口设备税款107万元，节省的资金全部都已经投入新产品研发。”圣源地毯集团有限公司总经理薛婷指着新引进的设备介绍到。近年来，西宁海关采取减免税“预审核”机制，在货物进口前先行审核相关信息，提升企业申报准确性，设立专岗专人指导企业解决减免税设备商品归类、估价疑难问题，高效流转审核，确保减免税政策可见、可及、可得。

当前，青海正处于外贸高质量发展的机遇期，在政策加持下，外贸整体保持了较好的发展态势。

为支持青海省民营企业更好开拓国际市场，西宁海关建立重点外贸民营企业支持名单，聚焦民营企业“减负、提效、享惠、增信”需求，构建多层次服务体系，开展“关长送政策上门”活动，扎实做好开门教育，进一步畅通“线上+线下”关企联络渠道，在及时准确了解企业实际需求及困难的基础上，推行并落实好预约通关、检验检疫证书“云签发”等便利措施，积极引导民营企业应享尽享RCEP、AEO认证等相关政策红利，帮助民营企业降低成本、提升竞争力，助力更多企业扬帆国际市场。

“民营经济发展前景广阔，西宁海关将持续加强海关相关政策法规宣传，主动作为、靠前服务，进一步丰富鼓励、引导、支持民营企业的针对性措施，为青海民营企业抢订单、拓市场提供有效支持，助力青海民营企业持续开拓外贸新图景。”西宁海关综合业务一处负责人雷霆说。

今年前4个月，青海省冻鳟鱼出口1.2亿元，同比增长1.5倍；冷凉蔬菜出口1625.1吨，同比增长2.5倍；马铃薯1692.5吨，去年同期无出口……这些亮眼成绩离不开科技支撑。

6月9日上午，西宁曹家堡机场海关关员唐磊通过粤港澳大湾区“菜篮子”信息监测平台查询最新供港蔬菜农残标准，当天就将政策变化精准推送至企业，实现政策服务“零时差”。

为助力青海特色农产品扩大出口种类和规模，西宁海关深化粤港澳大湾区“菜篮子”信息监测平台场景应用，为辖区35家企业提供法律法规查询服务，开展鲜活农产品出口申报前检疫监管试点，实现企业数据自动获取和检测结果实时上报，帮助企业规范开展经营活动，实现青海冷凉蔬菜常态化供港。

智慧监管的触角正延伸到更多领域。青海民泽龙羊峡生态食品有限公司是出口虹鳟鱼的龙头企业，其出口的冻虹鳟鱼可占全国出口值的98%以上。西宁海关以“数字+”为基础，以智慧引领、数据赋能和精细管理为理念，创新打造智能无感监管模式，提升青海虹鳟鱼出口智能化监管水平。

“结合出口产品的特点、出口模式、监管要求等，西宁海关帮助我们搭建了‘智慧渔业’系统，为我们提供技术指导和通关指引，帮助我们严格把控出口产品质量关，有效提升了产品的国际竞争力。”青海民泽龙羊峡生态食品有限公司外贸经理说。

在“智慧”助力下，青海民营企业外贸展现出良好的发展态势，未来也将继续凭借这一优势，在国际市场上开拓更广阔的空间，促进外贸高质量发展。

青海民营企业外贸活力足背后意味着什么？

当前，高技术、高附加值、引领绿色转型的产品和绿色有机农畜产品已成为青海出口新增长点，背后有哪些原因？要持续稳住良好的出口趋势，还需做出哪些努力？

除了强大的内生动力和政策助力，全球的低碳趋势也给青海新能源产品出口吹来了阵阵东风。青海弗迪电池有限公司新能源产品的强势出海正是青海民营企业蓬勃发展的缩影。

5月21日，在西宁（国家级）经济技术开发区南川工业园区青海弗迪电池有限公司车间，一批批包装严实的锂电池正在快速装车，这是西宁海关推行“预约查验、即检即放”监管模式后的日常场景。

“海关关员多次上门监管，指导我们用足用好原产地优惠政策，持续优化通关业务流程，在他们的帮助下，我们的产品能够高效通关，及时交付到客户手中，市场竞争力得到不断提升。”公司相关负责人说。

西宁海关在前期开展“关长送政策上门”等活动中，发现该企业存在出口订单量大、对通关时效要求高的实际需求，随即提前定制检验方案，优化出口监管模式，确保危险货物包装符合技术性标准要求的前提下，实现检验时间同比压缩22.2%，出口锂电池危包检验合格率达98%以上。今年以来，该企业出口额同比增长28.8倍。

随着“青海造”锂电池驰骋欧洲市场，青海民营企业正乘着绿色发展的东风走向更为广阔的世界舞台。近年来，围绕产业“四地”建设，青海出口的产品不再单一，锂电池等高附加值、高技术产品出口增加已成为青海外贸高质量发展一大亮点，绿色有机农畜产品领域增势也尤为明显。

5月13日，一批重2.1吨的青海高原冷冻牦牛肉经西宁海关所属西宁曹家堡机场海关检疫合格后，通过“腹舱带货”方式顺利运抵香港，标志着西宁曹家堡航空口岸“腹舱带货”业务实现新突破。

“我们出口牦牛肉最担心的就是在途时间太长会影响牛肉口感，现在有了这条‘空中走廊’，青海的‘攒劲’牦牛肉从出发到运抵香港仅需要4个小时，我们拓展海外市场的信心更足了！”青海乔穆杰玛实业有限公司负责人施玉安表示。

为加快青海绿色有机农畜产品“走出去”的步伐，西宁海关持续优化通关服务保障，畅通青海绿色有机农畜产品输出国际货运通道。青海省商务厅形式灵活支持企业参团或自行开拓国际市场，多维度宣传展示青海产业优势和特色产品。

不仅如此，为全面展示青海外向型产业优势，青海省商务厅依托产业“四地”建设，聚焦清洁能源、盐湖化工、绿色有机农畜、有色金属等八大重点外向型产业，系统梳理特色出口产品，精心编制《青海外贸优品宣传手册》，构建“青字号”品牌出海新载体。

立足青海资源禀赋优势，青海民营企业积极出海布局，加速融合全球产业链，在政策赋能和市场驱动之下，“青字号”品牌迈向世界的步伐愈发坚定。

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