人民日报 | 金台瞰甘头条 | 甘肃永登县：玫乡深耕“田字格”，治理花开产业兴

盛夏时节，永登县苦水镇，万亩玫瑰田如粉色绸缎铺展在黄土高原，馥郁芬芳、香飘醉人。这个以玫瑰闻名的小镇，紧扣“玫乡田字型”治理模型，驱动“治理+产业”双轮并进，正迸发着共治共享蓬勃脉动，蹚出一条“服务暖、玫瑰香、治理优”的基层治理新路径。

网格扎根玫乡，服务滴灌田垄。“现在有啥难处，网格群里说一声，党员干部立马就到田里头来解决。”苦水镇上新沟村花农施耀东点赞的“网格群”，正是该镇党建引领“田字型”基层治理的鲜活注脚。2025年3月，上新沟村花农施某将其承包地水渠冲毁玫瑰田的视频发送至网格群，网格长闻讯即动，启动“镇抓、村战、网格应”机制，联合镇农业服务中心、村委会火速成立专班，通过“工程修复+经济补偿”方式，现场评估定损，及时抢修维护，既排除了灌溉隐患，又兜住了花农的“钱袋子”。

近年来，苦水镇深耕“田字型”基层治理体系，科学优化103个全科网格，横向贯通“镇-村-社”三级治理架构，纵向按照“1+4+X”模式，将党员、民警、干部、退役军人等力量“融网入格”。依托“一亲三心”“进万家、访民情、化矛盾”等活动，直插一线解民忧，用心用情化矛盾，高效办理灌溉设施、土地纠纷等民生关切124件，平均响应时长缩至3.6小时，真正跑出了“接诉即办”加速度，传递出“为民服务”真温度。

法治深耕沃土，蔚蓝护航花开。在苦水镇“520玫瑰节”热闹的普法摊位前，一排排法律条文展板格外“接地气”，旁边配着朗朗上口的“花谚”：“签约不规范，花败空折枝！” 这个将合同法译成“玫瑰语言”的妙招，引得花农们纷纷驻足咨询。“多亏你们送法上门，帮咱避开风险，现在发展底气更足了！”玫瑰企业主对穿梭在田间的政法干部竖起拇指。节日期间，永登政法力量下沉地头，为花农和小微企业量身打造普法“套餐”，内容涵盖土地流转、采摘加工、销售维权、品牌保护等玫瑰产业全链条，这种“精准滴灌”，即为经营主体“培土固根”，又增强了花农“风险免疫力”。

永登政法单位主动靠前，组建“三官一律”服务团，聚焦玫瑰、炭素等特色产业，深化一站式诉讼，畅通涉企“绿色通道”。通过定期走访、“法治体检”、座谈问需，变企业“需求清单”为司法“履职清单”，积极提供“点餐式”服务，精准把脉风险，共绘法企“同心圆”。今年以来，已帮助5家玫瑰企业审查合同30份，提供知识产权咨询12次，全力筑牢风险“防火墙”，高效护航产业提档升级。

在苦水镇，“柔性力量”为基层治理添彩，由乡贤、“五老”组成的“和玫调解”队，用“泥土味”“乡音方”高效化解邻里纠纷18起；旅游旺季，志愿者化身“护花使者”，在景区入口、田埂地头开展文明劝导，妥善处置游客纠纷25起，劝阻违规停车、踩踏花田等不文明行为38起。更可喜的是，村民从“旁观者”变“主人翁”——通过“和玫议事会”平台，农户自发将玫瑰元素融入庭院美化，“家家栽玫瑰，院院飘芬芳”，以“庭院小美”共筑“乡村大美”。

治理精细化，撬动大振兴。苦水镇以综治中心为“枢纽”，网格为“基石”，联户为“末梢”，持续优化“一中心一张网十联户”机制，创新推行“十联工作法”（社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、政策法规联宣、致富项目联建、困难家庭联帮、邻里互助联动、环境卫生联治、文明新风联树），不断激发村民自治活力，使“爱护玫瑰田、守护家乡美”蔚然成风，助力7个行政村风貌焕新，“水润玫香”示范带高标准建成，这种创新治理模式不仅释放了玫瑰产业“金色效益”，更织就了和谐有序的“和玫善治”新图景。

如今的苦水镇，万亩玫瑰田既是致富田，也是治理实践田。从单一种植到三产融合，从“分散治理”到“联户共治”，这片土地生动诠释了产业与治理的美美与共，为乡村振兴绘就了一幅共建共治共享的瑰丽画卷。

签发：董洪亮

责任编辑：宋朝军