社保通过什么制定

社保政策是由 政府制定、用于贯彻指导社保体系构建运行的政策方案。具体来说，社保政策包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，这些制度是国家通过立法而制定的，按照权利与义务相对应原则，多渠道筹集资金，对参保者在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下提供物质帮助的制度安排。

社保的缴费比例是由国家和地方政府根据相关法律法规和政策规定来确定的。国家层面通过制定社会保险法、社会保险费征缴暂行条例等法律法规，为社保缴费比例的确定提供了法律依据。而地方政府则根据国家的法律法规，结合当地经济发展水平和社保基金收支状况，制定具体的社保缴费比例和标准。

此外，社保政策还受到《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律的规范。例如，《劳动法》规定用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费；《劳动合同法》规定用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同；《社会保险法》则具体规定了职工应当参加的基本养老保险、基本医疗保险的缴纳方式以及用人单位和职工的责任。

综上所述，社保政策是通过政府制定的一系列法律、法规和规章来确定的，旨在保障公民在特定风险情况下的基本生活保障和物质帮助。